国企腐败往往隐藏在二、三级企业当中,广州连续通报多起国企高管被查消息 -威尼斯人2299

2022-01-19 / 0 评论 / 14 阅读 / 正在检测是否收录...

2019年8月15日开始,广州市纪委监委10多天内连发多起国企高管接受纪律审查和监察调查的消息,涉及广州农村商业银行、广州钢铁企业集团、广州地铁集团等大型市管国企。

近日,广州市纪委监委网站发文称,陆续通报多起国企高管接受纪律审查和监察调查的消息,释放出国企反腐没有例外的强烈信号。文章还披露,广州钢铁企业集团党委书记、董事长张若生涉嫌严重违纪违法的线索来自于广州市委第七巡察组巡察广州钢铁企业集团时的全面核实、深挖彻查。张若生案也是首次在巡察期间对被巡察单位一把手立案审查调查,有力彰显了巡察“利剑”的震慑力。

根据广州市委巡察工作部署要求,将在2020年上半年前完成对所有市管国企的市委巡察;力争在2021年前完成对70余家重要二、三级国企的机动式巡察,并完成对市管国企所有下属企业的内部巡察。

以下为广州市纪委监委网站文章节选:

国企腐败往往隐藏在二、三级企业当中

“国企腐败问题往往隐藏在下属的二、三级企业当中。”今年被抽调到市国资委党委巡察组,来自广州发展集团纪检监察室的副主任刘挚民深有体会,“一级企业提供平台,具体业务则由二、三级企业负责,国企巡察仅仅停留在一级企业是远远不够的,必须延伸到二、三级企业。”为推进国企巡察向基层延伸,市委巡察办制定印发了2019年度国企巡察工作的意见,规定由市国资委党委负责组建巡察组,选取问题较多的二、三级企业开展机动式巡察,与市委巡察同步推进。

“根据日常监管工作掌握的情况,我们今年重点选择了老字号老品牌企业和物业资源较丰富的企业开展第一轮巡察。”市国资委党委巡察组第一轮巡察选取了致美斋公司、鹰金钱公司、陈李济公司、二运公司、市设计院承包公司、广州智诚有限公司等6家二级企业开展机动式巡察。

市国资委党委巡察组突出短平快,简化巡察进驻、听取汇报等工作流程,机动灵活通过个别谈话、查阅资料、受理信访、下沉了解等方式,集中力量快速、高效、精准突破重点问题,大大增强了机动式巡察的震慑效果。

交叉安排 让熟悉国企业务的人员参与巡察

国企业务有其特定的行业属性。为此,广州市从国企中抽调专业人员参与巡察工作。在今年3月启动的十一届市委第七轮巡察中,分别从广州汽车集团、广州越秀集团、广州发展集团、广州地铁集团、广州金融控股集团、广州银行、广州农村商业银行、广州无线电集团等8家企业抽调业务骨干组成巡察组,由该企业纪委副书记或相关业务部门负责人任组长,采取交叉安排的方式,配合市委8个巡察组对该轮巡察的16家市管国企下属企业开展联动巡察。

滕德新介绍,让熟悉国企业务的人员参与巡察能助力提高发现问题的精准度,同时,交叉巡察既能锻炼巡察队伍,也能避免人情干扰,让巡察更有力度。

“一年换了8000多元轮胎,折算下来一年换了8个,这辆车每天得跑多远才能如此消耗?”巡察广州公共交通集团二级企业二运公司时发现的问题,让市国资委党委巡察组的肖协余记忆犹新,他实地走访汽车维修店,发现了隐藏在票据之后的实情:原来该干部在台风天开公车外出吃喝,不料车顶被一棵倒下的树砸中,为掩人耳目,于是将维修费用改头换面成轮胎更换费用报销,最终还是逃不过巡察组的火眼金睛。

“巡察组中有不少同志从事过企业生产经营管理工作,知道漏洞在哪,所以在巡察时能够一眼看出其中的马脚。”肖协余说。

巡察组对二运公司的接待费账目高度存疑。为顺利“过关”,二运公司党委书记、董事长黎超南竟令人伪造台账资料,将违规开支化整为零,分解到相关部门和下属单位。但是,再狡猾的狐狸也逃不过猎人的眼睛。巡察组的同志经过深入比对核查,发现了二运公司严重违反中央八项规定精神,违规购买高档酒水等问题。后经关联深挖,最终发现黎超南涉嫌严重违纪违法问题,市国资委党委巡察组立刻向市纪委监委报告,组织优势力量快查快办,在巡察期间即对黎超南采取了留置措施。

首次在巡察期间对被巡察单位一把手立案审查调查

边巡察、边交办、边查处。广州市探索完善边巡边查、查办结合,以巡促查、巡查互动机制,推动巡察监督与纪律监督、监察监督的有效衔接。

“信息共享、问题共商、优势共用、难点共克。”市委第七巡察组组长李家禄说起与审查调查部门的密切配合总结出了“四共机制”。

在刚刚结束的市委第七轮巡察中,市委第七巡察组负责巡察广州钢铁企业集团。

“市管国企体量大、层级多,有的历史问题积累多年,成因复杂,如何在短时间内从海量信息中快速准确找到有效信息?”巡察进驻前,李家禄带领组员主动与纪检、监察、组织、审计、信访等部门对接,结合企业的经营范围、发展历程、业务特点等情况,全面分析摸查被巡察国企的底数资料。

进驻广州钢铁企业集团后,在巡察其下属某企业时,根据前期掌握的工程项目相关疑点问题,巡察组很快发现合同条约存在的猫腻。

巡察组随即会同市纪委监委审查调查部门研究,结合以往查办类似案件经验以及深入了解掌握的最新情况等,安排组内长期从事法律、金融、企业管理等工作的组员,运用股权穿透分析法,发现了资金往来异常的问题。在此基础上,经过全面核实、深挖彻查,最终发现该集团党委书记、董事长张若生涉嫌严重违纪违法的线索并及时移交市纪委监委对其进行审查调查。这也是首次在巡察期间对被巡察单位一把手立案审查调查,有力彰显了巡察“利剑”的震慑力。

链接:8月份公布被查的4名国企高管

2019-08-28广州钢铁企业集团有限公司党委书记、董事长张若生

2019-08-27广州地铁集团有限公司副总经理毛建华

2019-08-23广州农村商业银行原党委书记、董事长王继康

2019-08-15广州越秀集团有限公司原党委副书记、副董事长、总经理朱春秀

【记者】刘怀宇

【作者】 刘怀宇

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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