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2022-01-13
公安部原党委委员、副部长孙力军涉嫌受贿、操纵证券市场、非法持有枪支被提起公诉新华社北京1月13日电公安部原党委委员、副部长孙力军涉嫌受贿、操纵证券市场、非法持有枪支案，由国家监察委员会、吉林省长春市公安局分别调查、侦查终结，经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉。近日，长春市人民检察院已向长春市中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了孙力军享有的诉讼权利，并讯问了孙力军，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：孙力军利用担任上海市卫生局外事处副处长，上海市人民政府外事办公室综合业务处处长，公安部办公厅副主任、国内安全保卫局局长、公安部党委委员、副部长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；操纵证券市场，情节特别严重；违反枪支管理规定，非法持有枪支，情节严重，应当以受贿罪、操纵证券市场罪、非法持有枪支罪追究其刑事责任。
- 2022年01月13日
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2022-01-13
施培德获批担任海峡金桥财险董事长福建银保监局发布行政许可信息，施培德获批担任海峡金桥财险董事长。公开资料显示，施培德曾任人保财险厦门分公司总经理。
- 2022年01月13日
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2022-01-11
教育部：不让一所学校因为缺钱而受寒教育部办公厅关于做好北方地区农村学校冬季取暖工作的通知：1不让一所学校因为缺钱而受寒教发厅函〔2021〕36号有关省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为落实党中央、国务院决策部署，切实做好今冬明春北方地区农村学校冬季取暖工作，确保广大师生安全温暖清洁过冬，维护教育系统改革发展稳定。现就有关事项通知如下。一、提高政治站位，高度重视农村中小学校取暖工作。今年国际市场能源价格持续走高，国内煤炭、电力供应持续偏紧，能源供应保障问题引发社会关切，供暖季中小学校特别是北方地区农村学校的取暖保障工作是重中之重，事关广大师生身心冷暖、事关教育系统改革发展稳定，各地务必从思想上高度重视，进一步增强工作的责任感和紧迫感，强化责任担当，主动作为，把此项工作作为党史学习教育为民办实事的一项重要内容抓紧抓好，全力确保区域内每一所学校特别是农村中小学校的取暖设施安全运转，温暖过冬。二、加大财政支持力度，不让一所学校因为缺钱而受寒。各地要主动协调财政部门，统筹安排生均公用经费支出，对供暖期较长地区学校、贫困地区薄弱学校、寄宿制学校、小规模学校、农村教学点给予经费倾斜。支持有条件的地区探索将学校取暖按供暖面积拨付经费、实行供热计量收费、集中采购取暖用能等方式，减轻学校取暖支出负担。各地要统筹各方资金，优先满足农村学校取暖设施建设、改造以及取暖设备采购等需求，及时做好破损校舍门窗的更换维修和墙体保温改造。三、加强协调对接，优先保障学校取暖用能需求。各地要把农村中小学校取暖用能摆在重中之重的位置，主动对接发展改革委、能源局以及当地燃气、煤炭和电力企业，优先保障学校用气、用电、用煤足额稳定供应。实施清洁取暖的地区，要坚持“以气定改”“以电定改”“先立后破”，因地制宜、因时制宜稳步实施学校清洁取暖改造，在当前天然气价格大幅上涨的情况下，充分考虑承受能力，适当把握节奏，学校清洁取暖改造工作要在当地政府统一部署下，暂缓推进大规模“煤改气”。待未来天然气供应紧张形势缓解、气价稳定后继续按照“宜气则气”的原则稳妥推进。对短期确不具备清洁取暖条件的学校，在确保安全前提下继续使用清洁燃煤方式取暖并提前做好储备工作。四、紧绷安全之弦，坚决杜绝取暖安全事故。安全责任大于天，各地要时刻把生命安全放在心上，建立并完善冬季取暖安全风险防控工作机制。地方各级教育行政部门主要负责同志和分管负责同志要强化责任意识并加强对学校的安全检查，指导学校建立健全冬季取暖安全管理制度，明确校长、教师、宿管员、锅炉工等相关责任主体的职责所在。定期排查安全隐患，及时检查供热管网、供电线路、锅炉、通风、取暖电器等设施设备，防止发生火灾和触电事故，确保供暖设施安全运行。中小学教室、宿舍严禁使用明火取暖，加强冬季取暖安全教育，特别是要对留守儿童进行经常性安全取暖提醒教育，严防一氧化碳中毒事故发生。教育部办公厅2021年11月5日
- 2022年01月11日
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2022-01-11
中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。（三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。二、重点任务（一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。（二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。（三）改革教师评价，推进践行教书育人使命9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。（四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。（五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。三、组织实施（一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。（二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。（三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。来源：中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》_教育_中国政府网http://www.gov.cn/xinwen/2020-10/13/content_5551032.htm
- 2022年01月11日
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2022-01-11
福建省人民政府关于谢向东免职的通知闽政文〔2020〕107号宁德师范学院：经研究决定：免去谢向东的宁德师范学院副院长职务。福建省人民政府2020年6月16日
- 2022年01月11日
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2022-01-10
“十四五”数字厦门规划出炉力争到2025年建立起完善的数字政府体系和数字经济发展促进体系　　日前，《厦门市“十四五”数字厦门专项规划》(以下简称《规划》)出炉，明确力争到2025年，我市要基本实现数字化改革与发展目标，建立起完善的数字政府体系和数字经济发展促进体系，形成开放、健康、安全的数字生态，社会治理能力和治理体系现代化水平显著提高。　　提升民生服务体验　　为转型创新注入动能　　《规划》指出，我市正处在“两高两化”建设关键阶段，迫切需要注入数字化、智能化强大引擎。接下来，我市将深化以下一代信息网络产业、电子核心产业、新兴软件和新型信息技术服务、互联网与云计算、大数据服务、人工智能、区块链等为主导的新一代信息技术与制造业融合发展，围绕促发展、补短板、解难题、精管理工作目标，加快完善城市新型基础设施建设，打造政府数字治理新模式，壮大数字经济新动能，提升民生数字服务新体验，全面推进数字化改革，让“数字厦门”成为全市转型发展和创新超越的强大引擎，成为“数字中国”建设样板城市和数字经济创新发展示范市。　　多领域推进　　发展高质量数字经济　　从举措上看，《规划》明确“数字厦门”建设将从数字政府、数字经济、数字社会、数据强市、新型基础设施、网络安全等领域推进。通过打造高水平的数字政府，筑牢数字政府基础设施，强化整合、贯通、共享、联动，建成一体化高质量的“一网通办”政务服务体系，打造日常办公与业务处理“一网协同”的党政办公数字化新模式，构建智能化、融合化的城市运行“一网统管”治理体系，营造高效优质的营商环境，切实提高社会治理能力现代化水平。　　发展高质量的数字经济，打造电子信息万亿产业集群，加速各类创新平台建设布局，促进科技创新和成果孵化，加快数字产业集聚发展，推进工业企业数字化、网络化、智能化改造，加快产业数字化建设，推动构筑战略性新兴产业体系，以数字技术促进现代物流、文旅会展、金融服务等优势产业集群提质增效扩容，提升数字经济对外合作开放水平，力争数字经济核心产业增加值占gdp比重提高3个百分点。　　初步形成　　数据要素市场配置体系　　《规划》提出，要建设高品质的数字社会。百姓日常生活和社会交往数字化、智能化水平显著提升，公共服务全面实现便捷化、均等化、普惠化，交通出行、健康养老、休闲旅游等数字生活场景极大丰富，市民工作生活更加舒适便利，人与自然更加和谐统一，城市运转更加绿色高效。营造高标准的数字生态，政务数据、社会数据、产业数据资源实现汇聚融通、开放开发、安全合规。　　根据《规划》，我市将初步形成高效有序的数据要素市场配置体系，探索建立区域性数据交易中心，打造形成数据资产产业链，构建基于数据资产管理、交易、服务的产业生态，打通数据源到数据流再到数据应用的壁垒，释放数据要素价值，保障数据安全。(厦门日报记者李晓平)
- 2022年01月10日
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2022-01-10
北交所开市了银行创新金融服务出新办法 11月15日，作为完善多层次资本市场体系的重要一步，北京证券交易所(以下简称“北交所”)正式开市。81家公司成为北交所首批上市公司，截至当日收盘，10家新上市企业涨幅均超过110%。其中，n同心涨幅达493.7%。71家从精选层平移至北交所上市的公司中，有3家申请转板至创业板、科创板的精选层企业处于停牌中，有9只个股收红、59只收跌。北交所正式开市9月2日，国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞时指出，“我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。”随后，在证监会和各方支持配合下，北交所开市筹备工作陆续完成。11月15日，北交所正式开市。北京市委书记蔡奇、中国证监会主席易会满出席仪式，共同为北交所揭牌并鸣钟开市。在筹备开市的70多天里，一系列配套举措陆续发布。11月12日，北交所发布《北京证券交易所合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者证券交易实施细则》等6项业务规则，自11月15日起施行。上述规则连同前期发布的45项业务规则，涵盖发行上市、融资并购、公司监管、证券交易、会员管理以及投资者适当性等方面，形成了北交所自律规则体系。易会满表示，希望北交所以试点注册制为基础，扎实推进契合中小企业特点的制度创新;加强与新三板创新层、基础层的有机联动，深化与沪深交易所、区域性股权市场协调发展，共同营造多层次资本市场发展的良好生态。北交所董事长徐明表示，将积极探索建立适应中小企业创新发展的政策体系、制度体系、服务体系。在遵循交易所建设一般规律的基础上，积极探索融资方式、交易产品和工具创新，便利投融资对接。汇聚各方政策、拓宽市场范围、挖掘市场深度、引入多元资金、培育特色中介、完善投资者适当性管理，为创新型中小企业更好更快发展营造良好市场环境。创新金融服务在服务北交所、服务创新型中小企业等层面，银行业已从多方面参与。11月5日，工商银行与全国中小企业股份转让系统有限责任公司、北交所签署战略合作协议，三方将在综合金融服务、企业融资、创新研究、科技金融、信息共享等方面深度合作，共同支持创新型中小企业发展。工商银行董事长陈四清表示，该行将以签约为契机，聚焦国家所需、运用金融所能、发挥工行所长，持续升级综合化科创金融服务，主动开拓更多务实合作，积极助力多层次资本市场建设。中信银行 (601998,股吧)行长方合英表示，作为国有金融企业，30多年来中信银行围绕前沿创新、自主可控、国产替代、低碳减排等领域，打造了覆盖创新型企业全生命周期的综合金融服务方案，对专精特新“小巨人”企业的服务覆盖率已达20%。北京银行 (601169,股吧)行长杨书剑表示，面向未来，北京银行愿与北交所深度对接，与社会各界携手合作，在规划定位、服务对接、专营模式、产品体系、科技支撑、多方合作等六个方面，推动实现科创金融的全面升级，助力“专精特新”中小企业发展，为提升我国科技创新实力贡献更大的金融力量。杨书剑指出，北京银行一直坚持“服务中小企业”的发展定位，科创金融是北京银行加快转型发展、服务北京国际科技创新中心的重要战略。目前，北京银行中小微企业贷款余额达6525亿元，在服务科技型中小企业领域，已经累计为3万家科技型中小微企业提供信贷资金超7000亿元。在北京银行覆盖区域，服务全国21%、北京市67%的新三板创新层挂牌企业，服务全国26%、北京市73%的北交所上市企业。另外，北京银行不断丰富特色产品体系，推广投贷联动模式，依托“投贷通”品牌与“创客中心”，实现“创业孵化股权投资债权融资”一体化服务;借力“并购 ”品牌优势，创新投行业务，实现资本市场的深度参与;积极推动“碳普惠”体系建设。民生银行 (600016,股吧)相关负责人近日表示，自北交所成立以来，民生银行迅速行动、多措并举，聚力创新服务北交所“专精特新”企业快速发展。该行以组建专项工作组、制定专门服务方案、推出专属产品包、升级专用配套政策、打造专业生态圈、突出分行专营区域特色“六专”威尼斯886699的服务支持“专精特新”企业发展。强化协同支持创新型中小企业发展过程中需要各方共同聚力支持。中国银行方面介绍，该行强化集团内部协同，与中银证券、中银投、中银金科等集团附属公司充分联动，研发专属“专精特新”产品，实行差异化定价审批策略，推广“投贷联动”产品，为创新型中小企业及业主提供挂牌及上市企业辅导、覆盖股权债权融资、财富管理与消费金融贷款、智慧运营与科技创新等一揽子金融服务方案。同时，将继续发挥全球化、综合化优势，积极服务于金融市场改革创新与双向开放，充分借鉴境内外交易所既往合作成果，助力北交所全面参与融入多层次资本市场建设。中信银行有关负责人介绍，近年来，中信银行充分发挥中信集团“金融实业”的独特优势，创新协同模式，树立“中信协同 ”品牌形象，持续释放中信协同的潜力与价值。利用中信集团金融全牌照资源，中信银行在服务创新型企业方面建立了差异化的竞争优势。一方面，构建“不止于信贷”的综合金融服务体系，包括提供咨询顾问、引入产业资本、嫁接金融资源、设立股权投资基金等开放包容的金融服务生态。例如，与中信证券(600030,股吧)、中信建投建立联合服务团队，围绕专精特新“小巨人”企业，进行协同营销、共同服务，帮助企业尽快对接资本市场，实现跨越式发展;协同金石投资、中信建投资本、中信产业基金等投资机构，为企业提供股债结合的融资服务，助力企业引入优质背景股东。另一方面，中信银行不断提升大类行业和细分领域的投研能力，覆盖新一代信息技术、高端装备、节能环保、新能源、医药医疗、新材料等重点领域，形成以研究驱动业务的策略，促进对专精特新“小巨人”企业的开发和服务。围绕企业成长周期中的各种融资场景，中信银行发挥资源整合和价值判断的作用，联合各类金融机构提供信贷、交易银行、股权激励、ipo服务、资本市场再融资等产品。此外，为切实提升科技型小微企业融资质效，中信银行还推出了全在线、纯信用的“科创e贷”数据融资服务，为科创小微企业提供覆盖全生命周期的金融生态支持，深度赋能“中国智造”的转型升级和高质量发展。
- 2022年01月10日
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2022-01-09
国资委：央企原则上不再开具6个月以上的商票 2021年的最后一天(12月31日)，国资委威尼斯人2299官网发布《关于认真贯彻落实<保障中小企业款项支付条例>进一步做深做实清理拖欠中小企业账款工作的通知》,除原有合同已有书面约定外，央企原则上不再开具6个月以上的商业承兑汇票和供应链债务凭证，防止变相延长付款时限。《通知》票据方面的内容《通知》是国资委贯彻落实党中央、国务院决策部署，帮助纾解中小企业困难、进一步做深做实清理拖欠中小企业账款的背景下提出来的，可以看做是《保障中小企业款项支付条例》的配套政策。在当前经济形势下，清理拖欠中小企业账款将是国务院及相关部门的长期工作重点之一，即从制度、机制、流程和信息化管控上杜绝滥用市场优势地位恶意拖欠账款行为。关于票据方面的内容，主要有：(1)央企应采取有力有效举措，进一步加强应付账款和应付票据管控各中央企业要针对当前应付账款和应付票据管控存在的问题，推进应收、应付“一起管”，努力实现集团整体应付账款和应付票据增幅低于营业成本增幅。严格票据等非现金支付管理，新签合同要明确约定威尼斯886699的支付方式和时限，不得利用优势地位强迫中小企业接受非现金支付;新签合同未事先书面约定非现金支付的，事后原则上不得通过补充协议等方式约定或使用非现金支付，确需事后使用非现金支付的，应当承担资金成本;2022年起，除原有合同已有书面约定外，原则上不再开具6个月以上的商业承兑汇票和供应链债务凭证，防止变相延长付款时限。(2)央企应规范供应链金融业务，助力缓解中小企业“融资难”“融资贵”各中央企业要积极发挥产业链“核心”企业作用，支持配合上下游中小企业开展供应链融资，努力实现自身优质信用与上下游中小企业共享，助力缓解中小企业“融资难”“融资贵”。坚持开放共享，中小企业以其持有的集团内单位出具的商票、供应链债务凭证、应付账款办理贴现、保理等融资业务的，不得拖延确权，不得将融资机构限定为集团内部机构(平台)，严禁高息套利。
- 2022年01月09日
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2022-01-09
恭喜福州入围全国二线城市！据1月5日相关自媒体报道，2021—2022年度中国大陆地区城市百强峰会近日在上海举行，以基础设施指数、科研教育指数，综合经济指数，民生福利指数四个指标将百强城市划分为一线、二线、三线。其中，18个城市入围一线城市，北京、上海、广州、深圳、武汉占据前五强，另外13个城市包括：南京、成都、重庆、杭州、天津、苏州、长沙、青岛、西安、郑州、宁波，无锡、大连。34个城市入围二线城市。浙江省温州、绍兴、嘉兴、湖州、金华五城市进榜，数量最多。广东省东莞、佛山、珠海三城市进二线；江苏省的常州、南通、徐州三城市进二线；福建省厦门、福州、泉州三城市进二线。广东、江苏、福建进二线城市数量并列第二。此外，荆州、盐城、岳阳、泰州、扬州、镇江、潍坊、临沂、台州、榆林、南阳、惠州、漳州等48个城市入围三线城市。此外，根据2021年12月23日赛迪顾问城市经济研究中心研究并发布的《2021城市综合竞争力百强研究》。福建福州、泉州、厦门、漳州、龙岩、莆田六座城市入围百强城市名单，其中福州排名最高，位列第16位。剩下五个城市分别位列第18位、30位、45位、92位和第100位。2021年10月16日，福建省政府正式发布“关于支持福州实施强省会战略的若干意见”。“意见”明确，大力支持福州做大做强，增强省会城市辐射带动力，积极推进撤县设区等行政区划调整，争创国家中心城市。“强省会”战略之下的福州，值得期待！
- 2022年01月09日
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2022-01-07
华西期货因内部管理机制存在缺陷被责令改正 1月7日讯昨日，证监会威尼斯人2299官网披露，由于华西期货北京营业部负责人未全面负责营业部的日常管理工作，反映出你公司内部管理机制存在缺陷，未有效执行相关内部控制制度和流程，北京证监局决定对你公司采取责令改正的监督管理措施。　　公开资料显示，华西期货有限责任公司是华西证券（002926）股份有限公司的全资控股子公司，注册资本：人民币6亿元，是中国西部地区极具成长力的期货公司。　　以下是监督管理措施正文：　　华西期货有限责任公司：　　经查，2020年2月-2021年10月期间，你公司北京营业部负责人未全面负责营业部的日常管理工作，反映出你公司内部管理机制存在缺陷，未有效执行相关内部控制制度和流程。上述行为违反了《期货公司监督管理办法》第四十条、第五十六条的规定。　　按照《期货公司监督管理办法》第一百零九条的规定，我局决定对你公司采取责令改正的监督管理措施。你公司应当自收到本决定书之日起，立即开展整改工作，严格落实《期货公司监督管理办法》相关规定，于1个月内完成整改并提交书面整改报告。　　如果对本监督管理措施不服，可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议和诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。　　中国证监会北京监督管理局　　2021年12月31日　　(责任编辑：金戎)
- 2022年01月07日
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