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2010-04-05
北京工商强令停售3种防腐剂超标食品
4月2日上午,北京市工商局强制3种不合格食品全市停售。这些食品全都是因为防腐剂超了标。 停售食品包括一种酸菜鱼调料,还有鱿鱼丝、香辣金丝,显示苯甲酸或山梨酸超标。据介绍,每年的食品安全检查中,酸菜鱼底料常因苯甲酸、二氧化硫超标而上黑榜;另外,一些小菜在制作中普遍使用苯甲酸和山梨酸等人工合成防腐剂,指标一旦超过国家标准,将对人体造成伤害。 市工商局本周共抽取食品样本526个,不合格样本3个,抽检合格率为99.43%。市工商局提醒市民:凡已购买不合格食品的消费者,可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货。
2010年04月05日
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2010-04-04
山东东佳集团光鲜报表难掩尴尬真相
3月底的山东淄博,春寒料峭,从市中心南行40余公里,几经拐弯和上下坡后,沿着一条并不宽敞的水泥路继续上山,一家坐落在博山区半山腰上被陈旧和清冷包围的暗灰色工厂大院映入眼帘。无论大门成堆停放的摩托车,还是院内正冒白烟的高耸烟囱,这都是一家山东老工业基地随处可见的普遍工厂。然而,它还是一家冲刺中小板未果的企业,一家受淄博市政府看重并年年补贴的民营公司。若不是3月22日其ipo遭到证监会否决,不会有更多人知道这家父子经营并号称国内钛白粉龙头企业的名字——山东东佳集团股份有限公司(下称东佳集团)。与“其貌不扬”的外表比,如果仅从报表上的数据看东佳集团的业绩堪称光鲜。产量、销量连续六年位居国内钛白粉行业首位,2009年净利润更是同比增长2.2倍。但利润增长背后,却是一份由期间费用缩减、政府补贴和投资衍生品增利所组成的业绩拼图。作为典型的高污染、高耗能产业,东佳集团的环保问题一直备受诟病,而作为家族企业,内部管理上的混乱和对工人的苛刻也一再遭到内部员工投诉与讨伐。投资者不禁要问,这样一家主业利润并不突出、内部管理混乱、敢冒投资衍生品风险,而且存在环保阴影的企业,为什么敢堂而皇之去叩资本市场的大门?中介机构将此类公司推向中小板,究竟是明知故犯的合谋,还是愚不可及的渎职?父子公司 国企面孔古旧的进厂大门,老式的办公楼,低矮破损的生产车间和空旷的办公区,东佳集团处处透着一股老国企般陈旧、保守气息。虽然办公楼一楼大厅设置了前台,但并没有前台服务人员,而在办公楼前的广场上,也仅停放了两辆像为公司人员公用的普遍轿车。门卫告诉《投资者报》记者,公司员工多半骑自行车和摩托车上下班。这家看上去像极了老国企工厂的公司却并非国有,而是由孙家财2002年创建并与其儿子孙鹏共同经营的民营公司,主营业务是钛白粉的生产和销售,配套生产硫酸。孙家财是公司控股股东和实际控制人,目前孙家财、孙鹏父子共持有公司49.4%的股份,分别担任董事长和总经理。东佳集团之所以像国企,是有着一个与国企的深层渊源。山东东佳的前身淄博东佳化工有限公司成立于2002年12月,但其生产钛白粉的原始资产来源于淄博钴业股份有限公司(下称“淄博钴业”)。2003年11月,淄博钴业控股股东博山区公有资产经营公司将淄博钴业拥有的锐钛型钛白粉生产线及配套硫磺制酸装置的全部资产转让给山东东佳。这部分资产账面价值为4745万元,评估值为3942万元,收购价格为3942万元。正是此次收购,使东佳集团拥有独立的钛白粉生产线及相关配套设施,并自此开始从事钛白粉业务。而东佳集团与国企和地方政府之间自此也有了一种微妙关联。2006年,山东东佳又以1亿元的价格收购了淄博钴业持有的金虹钛白58.5%的股权。目前公司的钛白粉工厂也都是继承了此前淄博钴业的衣钵,因此显得陈旧不堪,难与公司2002年的成立时间相对应。当地出租车司机更是对前往采访的《投资者报》记者表示,“东佳集团发家靠的是国有资产,其实是国企企业的私有化”。当地人谈及东佳集团时,也很容易混淆淄博钴业与东佳集团两个概念,多半认为其成立于1956年而非2002年,他们说的时间其实是淄博钴业的成立时间。淄博市政府对东佳集团的支持力度,也不同于一般民企。2009年,公司收到地方政府补助1715万元,2007年和2008年也分别收到补助687万元和1611.5万元,三年补贴多达4013.5万元,而且是在公司准备上市前逐年提高,重视程度可见一斑。净利2倍 业绩拼图根据招股书,尽管东佳集团2009年实现净利润7788万元,同比增加5335万元,但公司销售额却同比下滑了15.2%,销售毛利也只增加1363万元。那公司其他净利来自哪里?《投资者报》研究发现,公司净利润增长第一块拼板来自公司2009年期间费用缩减3557万元,成为盈利大幅增长的重要原因;业绩另一块拼板是淄博市政府给的1715万元补贴,占净利润22%;第三块拼板是公司衍生品交易转回增利2594万元。显然这三块拼起来的业绩并非主业增长所致,不具备可持续性,尤其是投资衍生品,那是制造类企业的大忌,为什么公司还以此计作利润呢?为什么2009年大幅减少费用,在哪些方面缩减了费用呢?带着这些疑问,《投资者报》3月30日采访了公司接待人士刘先生,对方表示“最近是敏感期,公司有规定,不愿接受媒体采访,不想多谈”,但他同时对《投资者报》强调,公司这些年非常重视技术研发,“钛白粉行业是个技术活,我们为了提高技术称得上是不遗余力,不惜血本。”记者虽然发现在离办公楼约 100米处,的确有一所挂着“东佳集团技术中心”牌匾的四层小楼,但是里面办公的人并不多。公司的披露似乎证实了上述人士的观点:“2008年管理费用大幅增长到6114万元的重要原因是技术研发费用增加了1304万元”,但这不免让人想到,2009年公司管理费用较上年减少1204万元正是削减技术研发费用所致,此举不仅从长期影响公司技术实力和产品竞争力,而且在上市前夕“动用”研发费用也让人怀疑公司通过控制研发费用支出额来操控盈利。另外,来自地方政府的补贴无疑也让公司的账面盈利变得好看,过去连续三年的补贴呈现逐年增加趋势,公司上市招股书披露的正是这三年的业绩状况,而研发投入方面,当地政府2009年也是存在明显的双重补助。《投资者报》就此采访东佳集团另一名内部员工,得到的是意味深长的回答:“政府和公司本来就是一个鼻孔出气,关键时刻帮一把太正常了”。事实上,淄博市上市公司不多,东佳集团若成功上市,不仅会给地方财政带来利益,也能为当地政府政绩添彩。1715万的政府补助形成的净利润,若上市成功,保守按照30倍发行市盈率估计,公司的市值就会凭空增加5亿多元。而对于公司一笔委托建设银行淄博分行进行的债务调期交易直接变成2009年收益,上述内部人士表示,不能就此断定东佳集团是不务正业玩衍生品的公司,因为2007年和2008年金融市场疯狂,许多企业都涉入衍生品投资。公司在这次拟上市时也承诺不再从事金融衍生品投资,可这似乎有自欺欺人之嫌。值得注意的是,2009年钛白粉行业复苏明显,国内消费量比2008年增长了近30%,但东佳集团2009年销售额却同比下降15.2%,公司在国内的市场份额也由2008年的10.2%缩减至9.3%,公司招股书没有分析该原因,但《投资者报》从公司供应商和经销商处获悉,业绩逆势下滑与一个大客户的停产有关。这名大客户就是东佳的重要威尼斯886699的合作伙伴阿尔诺维根斯晨鸣特种纸有限公司。该公司从东佳集团买入大量钛白粉,但由于中外两方股东失和,2009以来公司被迫停产至今,这无疑对东佳销售业绩带来较大影响。然而,东佳集团招股书对此并未进行信息披露,只称根据协议,该公司将购买山东东佳一定数量的钛白粉。东佳集团称上市募集的4.54亿元资金将全部用于4万吨/年造纸专用金红石型钛白粉项目,而事实上,阿尔诺维根斯晨鸣特种纸公司的长期停产,将使得东佳拟募集资金项目的投资前景不明。管理混乱 苛扣工人作为一家父子经营但刻着国企烙印的家族企业,东佳集团既沾有国企的散漫作风,又带有明显的家族式管理弱点,缺少现代企业应有的活力与气质。车间工人一直对公司管理制度和待遇不满。甚至有员工认为,公司在招股书中声称2009年大笔节省的管理费用,其中一部分就是通过缩减员工工资并克扣员工福利所得。而就在公司紧锣密鼓筹划上市之时,一场讨伐东佳集团工资待遇的风波也正在上演。一位不愿署名的老工人如此表述:“进厂10年,工人待遇不但没涨,反而比以前更少。日班和夜班费分别为1元和1.2元,结合物价来说还不够买包方便面。”据了解,淄博钴业早在1988年定的标准就是日班费和夜班费分别为1元和1.2元,一直到20多年后的2010年还是这个价。公司工人表示,作为化工单位应该有保健费,以前也有,但公司几年前已经取消,而工人的房屋公积金买房不能用,被公司另作他用。一名一直从淄博钴业干到现在的东佳集团的老工人回忆,公司发展分三个阶段,从钴厂开始好起来到1995年时,厂里季度奖、半年奖、年终奖都有,1992年淄博市全市在职职工人均年收入5000元左右,但钴业人均有6000多元,过年过节还会分一些鸡蛋等。从1995年7、8月份到1997年年底公司换了厂长之后给工人上调了4级工资,鸡蛋继续分。但自从孙家财1997年年底领导公司后一切都变了。“公司先取消了每月5斤鸡蛋的福利,并于2003年4月不再给工人交养老保险。2006年1月取消工龄补贴。之后规定, 5年以上才有工龄补贴且1年1元,20年以上工龄每年3元,30年以上5元。”而山东耐火材料厂工龄一律一年5元,从2010年1月开始每年8元,而该企业效益远不如东佳集团。这名工人还表示,国家劳动法明文规定实行双休日,也就说每个星期工作5天40小时,但他们却自2003年4月份取消了双休日,“从2003年4月算到2009年4月,共计6年有312天双休日,按一天3薪算,光这一项公司就应该给我们每人平均发3万元以上。”据称,当时在公选淄博十大经济人物时,有公司管理者对员工表示,如果不发短信支持孙总,一旦查出来就扣工资,结果每人发两条。环保达标存疑公司此次ipo被否的原因,业界也有人认为,除了公司业绩有拼凑嫌疑外,另一个可能的原因是环保问题。《投资者报》就此采访东佳集团上述刘先生,刘表示目前还不清楚原因,证监会晚些时候会发一个函件到公司,说明被否原因。钛白粉一向被认为“高污染、高耗能”双高产业。过去很多年,钛白企业暴露出低水平重复建设、浪费资源、污染环境等痼疾让国家相关部门工作人员深感头疼。或许正是对环保考虑,东佳此次在招股说明书中用大量笔墨描述了其在环保方面的投入和改善。上述刘先生也表示,公司为环保投入了很大精力和财力。招股说明书说,2007年至2009年3年间,东佳集团用于环境保护方面的支出分别为6133万元、3952万元和3821万元。而东佳集团证券事务代表赵文瑞此前表示,以现在情况看,东佳集团的环保已有很大改观,环保水平在国内同行业里面属于最前沿。一个值得关注的细节是,在近年来的节能减排中,东佳集团还被当地官方树为一个典型。而《投资者报》记者日前也在公司办公楼里看到相关威尼斯人2299的荣誉证书。尽管如此,外界仍认为,由于与国家日益严苛的环保标准相悖,钛白粉行业的高污染或是东佳此次过会被否的最大根源。另一个事实是,尽管签订协议近5年,但杜邦钛白粉项目真正落地仍无确定时日,而一再拖延的重要原因便是官方和民众对污染的担忧。 东佳集团到底有无环保达标呢?事实上,中国钛白企业无法可依,虽然欧洲早在1978年2月就已经制定了《钛白粉工业污染物排放标准》,但我国至今还未制定相关排放标准,这让众多钛白粉企业感到无法可依。面对政府三令五申的“节能减排、绿色环保”要求,众多钛白企业感到无从下手,这或许也是东佳集团等钛白企业的集休无奈。不过,一些已上市钛白企业的表现也不会让东佳集团看到曙光。目前国内主要的钛白粉行业上市公司为安纳达、st钛白和攀渝钛业。st钛白上市次年就出现2.68亿元巨亏,被st,而另外两家业绩也不甚理想。(本文来源:投资者报 作者:赖智慧)
2010年04月04日
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2010-04-02
三合兴业药业公司黑心胶囊 查扣逾百万颗
调查局昨天在北中南同步搜索二十三家厂商,查扣黑心胶囊一百一十六万颗及十五公吨的伪中药粉末。 “行政院长”吴敦义向伪禁药宣战,调查局昨天动员外勤处站在北中南同步搜索二十三家厂商,查扣黑心胶囊一百一十六万颗及十五公吨的伪中药粉末,数量庞大,堪称历年之最。 据调查,被查扣的黑心胶囊一颗成本只一元,但涉案药商以每颗七元批给有机商店、健康食品店,商家再以每盒近两千元高价卖给消费者,暴利惊人,消费者每买一盒不仅被剥两层皮,连健康都赔进去。 台北市调查处查出,三合兴业药业公司假藉制作白果(俗称银杏)名义,对外贩卖保健胶囊,骗称服用后可治疗血液循环障碍,增强记忆力等功效。 这些所谓保健胶囊,里面添加银杏叶萃取物,服用会引发皮肤过敏、头疼、胃肠出血;如果是糖尿病及高血压病患,会导致肾功能衰竭;与抗血小板剂服用,还可能大量出血,孩童和孕妇尤其不宜。办案人员说,黑心药商害人不浅。 调查人员昨天报请检察官指挥搜索,查获来源可疑的纳豆酵素胶囊、纳豆菌软胶囊、白果锭、蓝莓素、叶黄素软胶囊、姬松茸软胶囊等伪药九十二万余颗,估计市价近千万。 云林县调查站也查出,初中毕业的张维明(四十四岁)涉嫌在斗南镇设置非法的大益中药制造工厂,检警、卫生单位查扣十五公吨伪中药粉,正在制药的工人慌张失措,大批黑色中药丸散置塑料盒内。 据调查,大益中药代工厂从2000年起,替中部地区的中医诊所、中药房代工磨粉,制作内容可疑的中药丸。办案人员怀疑这些不明中药流入合法中医诊所、中药房,甚至透过地下电台流布岛内。
2010年04月02日
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2010-04-02
一台格力空调为何开两张发票警惕商家向消费者转嫁保修费
警惕商家向消费者转嫁保修费 早报讯 近日,汪女士要搬新家了,可心里却不是很高兴。她担心自己买的新空调保修期有后顾之忧。于是来到西湖区工商局12315消费维权中心投诉。 去年年底,她在杭州西湖区文三路上的一家电器大卖场,购买了一台kfr-72lw1e1型格力空调,销售价5050元,商家承诺保修期按正常期限可延长一年。但在付款时,汪女士发现商家开具了两张发票,一张为4721元的空调销售发票,另一张为329元的“保费”发票。 汪女士来到消费维权中心投诉说,空调的实际销售价为4721元,经营者在未经消费者同意、隐瞒真相的情况下,另行收取“延保费”329 元,存在强制延保行为,实为欺骗消费者。 工商人员介入调解后表示,商家在经营活动中应守诚信,不应谎称免费延保,而实际为收费延保。该消费纠纷的过错明显在商家,责任也应由商家承担。 在工商人员的主持调解下,商家最终同意向消费者退还多收的“保费”329元,按承诺无条件延长保修期一年。
2010年04月02日
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2010-04-02
国家食品药品监督管理局多名官员疑涉疫苗造假案被查
中国经济网报道4月2日报道 国家食品药品监督管理局正经历频繁的人事变动。2010年3月29日,国家药监局发布通知,任命李国庆为国家药监局药品审评中心主任,张培培为药品审评中心副主任;同日,国家药监局任命张爱萍为国家药监局药品认证管理中心主任、刘渊为中心副主任。自去年11月25日国家药监局解聘金少鸿中国药品生物制品检定所常务副所长、国家药监局药品评价中心主任职务以来,国家药监局已经有16起人事任免,涉及食品安全监管司、药品安全监管司、稽查局、药监局办公室以及各直属中心等职能部门和机构。除部分是退休离任之外,大部分司局级、处级干部在过去几个月之内完成了变动。此外,也有一些变动并没有出现在公开的资料上。日前,本报记者从权威渠道获悉,在江苏延申、河北福尔21.58万人份问题狂犬疫苗爆发的同时,国家药监局药品注册司生物制品处调研员卫良已被批捕了,具体案由是受贿。卫良涉案记者通过向多方求证得知,卫良是在去年12月份被中纪委双规的。一知情人士透露,“卫良刚下飞机,就被中纪委的人带走了。”另一消息人士表示,卫良被很快带到北京昌平区关押起来。卫良最后一次露面是在2009年12月。去年11月29日至12月19日,卫良赴德国参加“中国生物制品监督管理人力资源合作项目”的培训。该项目是默克雪兰诺公司与中国医药国际交流中心的合作项目,目的在于促进对中国生物制品的监督管理和监管人力资源的培养。春节过后不久,本报记者曾致电北京市西城区检察院新闻处,新闻处的人士称,如果案件未进入法院审判阶段,作为公诉人,检察院不会透露案件的具体进展。而4月1日据接近北京检察系统的人士表示:“卫良被批捕的罪名是受贿罪。”但他称具体额度不算太大,“不超过百万元。”国家药监局以及直属机构中生所所在地均为北京市西城区,按照属地原则,该案件应该由西城区检察院直接负责。但上述人士表示,这次不是西城区检察院经办,具体由谁负责还不太清楚。记者拨通国家药监局网页上公布的卫良座机,并无人接听。记者转而向注册司生物制品处处长尹红章求证。尹红章表示:“不能透露有关情况,药监局对外发布信息需统一经过新闻发言人。”而国家药监局发言人颜江瑛则表示正在开会,不便接听电话。国家药监局药品注册司生物制品处的职责是组织拟订生物制品的国家标准及研究指导原则;承担生物制品的注册工作;承担生物制品批签发管理的指导和监督。卫良作为该处调研员,级别相当于处长。有关卫良的资料介绍很少。记者从国家药监局网站了解到,在任职药品注册司生物制品处之前,卫良曾在国家药监局药品安全监管司任职,出任助理调研员。北京一家制药企业的负责人告诉记者,药品注册司和安全监管司这两个司基本上控制了制药企业生产的各个环节:“国内不论是研发产品还是仿制药品的生产,必须要获得药监局的生产批号,注册审批工作由注册司负责。制药企业每隔5年必须进行一次重新注册,也是归注册司管。当然,这只是一个例行审批。”同时该药企负责人告诉记者:“药品的质量控制也是由注册司来管理的。他们每年会组织飞行检查和临时抽检。安监司则对药品原料实施监督检查。”上述企业负责人向记者谈起卫良时表示:“以前在安全监管司的时候,我们接触过一次,是关于委托加工审批的事情,当时他负责这一块。我印象不是很深了,只记得他大约四十岁上下。”余震未了药品注册司的权力极大,几乎掌握制药企业生杀大权,因此成为权力寻租的漩涡核心。2007年,药监局原药品注册司司长曹文庄就因为在药品审批过程中受贿而被判处死缓。自郑筱萸一案以来,药品、食品的不良事件屡屡发生,药品、生物制品面临越来越严峻的监管挑战。国家药监局曾多次对疫苗、血液制品实施生产整顿,整肃产品质量安全。2007年广东佰易药业的静注人免疫球蛋白被爆携有丙肝病毒,引发一轮专项整顿;2009年大连金港安迪造假,国家局又召开专项会议整治。另据记者了解,与卫良一起被双规的还有国家药监局药品认证管理中心孔繁忠,中国药品生物制品检定所祁自柏、白坚石、陈继廷等人员。但这未得到国家药监局和中检所的证实。内部人士告诉记者:“中检所确实有三人被抓了,这是去年12月初的事情。”而国家药监局下属单位的另一位人士则表示:“单位里有过交代,对于近期这些敏感话题不进行讨论。”据了解,祁自柏系中国药品生物制品检定所病毒二室副主任,白坚石为血液制品室副主任,陈继廷为血液制品室检验人员。 生物制品主要包括疫苗、血液制剂、诊断用品、培养基等,其中直接和人体相关的只有疫苗和血液制品。考虑到牵扯其他人员,因此知情人士分析,卫良可能是涉及血液制品问题而被捕的。但记者咨询了北京、上海、广州三地一些主要医院,各医院均表示,自去年年底以来,无论公开或内部,均未接到过血液制品质量问题的通知通报。目前尚无法核实的消息则称,卫良可能还跟问题疫苗有关。2009年7月8日,卫良曾对江苏延申的甲流疫苗生产情况进行过视察。这也是近几年公开资料中,卫良唯一一次和制药企业产生联系。国家药监局是在2009年12月3日公布江苏延申狂犬疫苗存在质量问题的,而卫良被查的时间与此基本吻合,但无法建立二者联系。(本文来源:中国经济网 )
2010年04月02日
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2010-04-02
国土部职工月人均住房保障支出1285元
本报讯 (记者何颖思)国土部、财政部等4部委在网上“晒预算”之后,引起社会广泛关注。其中各部委用于“住房保障支出”被指过多,特别是国土部该项目支出多达1.36亿元。国土部预算说明指出,住房保障支出用于行政、事业单位按照国家规定标准为职工缴纳住房公积金等支出,也就是说,是花在国土部的职工身上的。 人均住房保障支出1285元/月? 预算显示,在“住房保障支出”中,国土部支出最多,达13611.45万元,其次是财政部3275万元,科技部2437万元,住房和城乡建设部1604万元。 根据国土部公布的数据,截至2009年底,共有行政单位10个,事业单位50个,协会、学会8个,职工总数为15953人,其中在职人员8822人,离退休人员7131人。有网民指出,如果13611.45万元全部花在8822名职工身上,那么人均支出1.54万元/年,也就是每个月人均可得1285元的公积金等住房保障。 目前预算公开只是“花钱告知” “公共预算观察志愿者”发起人吴君亮昨日对本报记者表示,公开的预算线条太粗,四部委公布的预算只到“类”和“款”,还没有到“项”和“目”,“通俗地说,就是只从大账到中账,还没走到细账、小账,而老百姓最需要看到的,就是细账和小账。” 他说,预算有“拨款请求”的意思,是政府向纳税人请求拨款,面对公众的态度应该诚恳,但现在的预算不能算是“拨款请求”,而是“花钱告知”。
2010年04月02日
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2010-04-01
《科幻世界》杂志社长李昶因编辑集体抗议被停职
新华网成都4月1日电 四川省科协机关党委副书记李大用1日表示,四川省科协党组31日对《科幻世界》杂志编辑集体要求撤销社长职务的事件做出阶段性处置,决定暂停李昶的社长、总编辑职务,并要求李昶配合处理遗留的刊号合作问题。李大用1日上午在杂志社宣布了这一决定。一名不愿透露姓名的编辑称,会上李昶表示愿意配合调查。记者随后就对处理决定的看法致电李昶,在表明身份后,记者的电话被挂断。另一位编辑表示,编辑部将继续配合四川省科协、四川省新闻出版局等部门进行逐项调查。同时这一消息已被编辑部公布在各大论坛,许多读者表示将持续关注事件的发展,半天之内该消息已有数百条留言。《科幻世界》编辑3月21日发表公开信,批评李昶“不懂业务瞎指挥”“不尊重职工和读者”,要求主管部门撤销他的职务,重新民主推选出一位社长。公开信还列举了对李昶的其他质疑,包括要求拒付稿费、拒签劳工合同,广告经营挤占杂志内容,涉嫌出卖刊号违规等。这一事件在网上引起广泛关注。四川省科协为《科幻世界》的主管部门,该杂志创刊于1979年。它的宗旨是在青少年中倡导科学精神,启发他们的创造力和想象力。其发行量最高时达40万份。(本文来源:新华网 作者:曹妍)
2010年04月01日
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2010-04-01
国网公司上千万台智能电表招标内幕
身处半导体行业,总会有意无意领略到不同行业的风采,近期国家电网1300万台智能电表轰轰烈烈的招标虽然暂时无法被最终用户老百姓关注,不过其中的游戏规则已经令智能电表的参与厂商叫苦不迭。大力发展智能电表本是利国利民之举,不过此次国家1300万智能电表特别是600万载波表的招标却令人无法读懂,据说国家电网为了保证智能电表的互联互通,此次招标特意指定了载波信号的中心频率,如果说为了互联互通强行指定载波芯片中心频率还可以牵强解释,因为指定载波芯片中心频率后便意味着已经指定载波芯片的提供商,没想到在次基础上国家电网在招标前又分别指定了已经入围五家载波芯片提供商的市场份额,也就是说在招标前每家载波公司已经拥有了明确的招标数量。作为智能电表的核心芯片,一旦载波芯片被指定,对于智能电表厂商将处于非常不利的地位,要想进行投标,智能电表公司只能与某家或多家载波芯片公司合作,因为已经确定了招标市场份额,载波芯片公司在招标之前也便已经拥有了定价权,所谓的招标其实已经沦为智能电表公司价格的恶性竞争,智能电表招标尚未开展,整个招标已经被某些利益集团绑架。其实发生在此次智能电表指标过程中令人费解之处还不止载波芯片中心频率的制定,更备受争议的是智能电表安全芯片(esam,嵌入式安全模块)的垄断现象,北京融通高科去年5月份与中电华大电子设计有限公司开始联合设计带有国密sm1算法的安全芯片,而同方、复旦微电子、大唐直到开始今年第一轮招标后才陆续获得授权,要想跟进智能电网推出相应安全芯片至少需要数月,而北京融通高科及作为载波芯片提供商的北京福星晓程与国网公司电科院的关系业界几乎无人不晓,可以说国网公司电科院这种既做运动员又做中标裁判员的做法在招标之前已经令招标本身没有公平可言。有了这样招标的游戏规则,各电表公司为了争取订单,就需要先花钱购买esam或者载波芯片自相残杀,等待资金消耗殆尽,最后期待国网开恩结清中标电表的资金。此外此次智能电表还有一个致命的问题便是国际电网公司并在招标书中并没有要求表厂提供服务费用,也就是说一旦电表拿回中标资金,很可能导致国网公司招标的电表无人服务的窘境,同时在招标过程中也很容易导致大小投标公司价格混乱的难题,小公司为了中标可能舍去后期服务费用以保证中标。国家电网大力发展智能电表,打造智能电网。本身是一件利国利民的好事。在国家级进行统一招标,能够保留技术实力强、制造能力强的企业,清理腐败,这些都是非常有益的。但是在执行的过程中,一些我们不愿意看到的情况 – 例如某些产品专营,指定产品等等,使得智能电网的核心通讯技术的发展受到严重的制约,一些先进的通讯技术不能得到有效的试点和推广,利益集团通过利益寻租或者体制优势来控制市场。有能力投入研发的团队(例如广大新的载波芯片公司或者电表制造企业)无法获得市场从而不能推动技术的进步。在封闭、有限的范围内进行技术讨论和开发、试点,将一切有竞争能力的团队关在大门外。这样的发展思路,不知道是否能够良性推动智能电表的发展?智能电表最终买单者是广大的电力用户(也就是老百姓),电力系统2月份是巨额亏损的。智能电表项目上得这么快,大的电表公司都对载波通讯有严重的质疑(第二轮招标过程中大公司的载波电表报价普遍偏高)。之前类似于某些区域市场载波公司绑架电表公司的行为(绑架的概念:电表公司并不认同载波公司的技术,但是由于电力系统指定,被迫购买)终于上升到国家电网级别,智能电表招标真的能够为消费者带来利益吗?(作者,老杳)附:一位业内人士对国家智能电表招标的不解此部分内容来自一位业内人士发给老杳的邮件,作为业内人士这位热心的朋友即使作为既得利益者依然为此次招标中出现的不公感到愤慨,老杳谈不上认同他的观点,发在这里供大家分享:老杳,你好,自2008年10月份国家电网就智能电表项目的发展提出规划,并指出载波技术是智能电网的核心发展技术以后,载波技术的发展在中国迎来了春天。国网智能电表第二轮招标,在涉及载波通讯的标段中,出现了一个很奇怪的现象,就是备注了载波的中心频率。众所周知,目前不论是国家标准,还是电力部标准,由于目前国内并无得到多方认可的载波通讯技术,因此目前对载波的波段要求仅仅为500khz以内。而目前国内的多家载波方案供应商的中心频率并不相同,一旦指定中心频率,事实上就已经是指定了所采购的载波芯片。第一个问题:为什么要限制中心频率?2010年1月份,国网公司要求各省公司上报载波的中心频率,据称其目的是方便后续电表和采集器,集中器联调。 电表和集中器是分开招标的。而目前在各省公司,会出现各种电表混装的情况,例如:某个小区,它可能有大量的485电表,也会安装大量的载波电表,485电表通过采集器和集中器连接,载波电表则直接和集中器通讯。他们希望在同一个小区,采集器和电表使用同一个集中器。目前载波技术各家都不同,所以限制中心频点之后,就可以采取同一家载波芯片供应商的产品,这样在后续应用中互联互通将不成问题。也就是说,电力公司有这样一个误读:采取指定中心频点的载波芯片(或者说是同一家载波芯片供应商的载波芯片),后续就算是不同供应商制造的成品(电表,采集器,集中器),互相之间可以实现互联互通。指定中心频点真正的原因是这个吗?指定中心频点只会限制投标厂家(不论是电表公司也好,采集器集中器设备公司也好)的选择范围,使得他们不能选择他们认为最合适的产品。但是到最终产品质量是由他们来负责的。 如果是投标厂家来选择,他们一定不希望电力公司指定中心频点,而允许他们自由发挥。很多电表公司已经成立了自己的载波事业部,展开多种载波技术的研究。 而中心频点一指定,将意味着他们的投入打水漂。但是电力公司为什么要指定中心频点呢? 目前这个问题可以得到3个方面的解释:l 如前所述,电力公司认为这样的话不同的生产厂家制造的电表或者通讯设备之间将实现互联互通l 电力公司打算自己制造载波芯片,选择的中心频点是规定的那几个频点l 电力公司的某些核心人员有私心,指定中心频点后可以实现利益分赃。目前看,由于是各省公司来指定中心频点,因此,如果是利益寻租行为,则利益寻租发生在各省公司。事实上在各省指定中心频点的过程中,不容易回避利益寻租的情况。从招标前各载波芯片公司和各省电力公司密切接触,并非同各大电表制造企业密切接触的事实就可以确知:载波公司公关的重点是电力公司而非电表制造企业。电力公司打算自己制造载波芯片,这个不是传闻而已经是事实。实际上国家电网公司所属中国电科院通信所已经高调宣布收购北京福星晓程公司。 晓程的芯片频点目前看也是多个省份的指定中心频点。电科院是本次智能电表的检测单位,通信所同时是这次载波测试的承担单位。 既当裁判又当运动员。这个是事实而不是传闻。但是如果只是各省电力公司抑或国电公司的行为,并不能使得这个指定中 心频点直接推行。真正使得中心频点可以被指定的最冠冕堂皇的理由,就是之前所叙述的:各省电力公司的领导认为,或者国电公司的领导,他们并非所有人都是利益获得者,他们都通过了或者说没有反对这个条款的原因,是他们都认为,对规定的地区指定了中心频点以后,该地区的所有电表或者通讯设备,就算不是同一家的产品,互相之间都可以互联互通。这个在智能电网推广的过程中,是殊为关键的。第二个问题:同一中心频点的载波芯片制造的不同厂家的设备之间可以实现互联互通吗?我们回答这个问题的过程,应该分为两个小的问题:同一中心频点,采取相同调制方式的载波芯片是一家供应商的产品吗?答案是否定的。不同的载波芯片公司,可以实现同一中心频点,相同的调制方式(例如bpsk)。举例:l 东软公司的产品,由于市场接受度高,因此出现了很多山寨版。这些山寨版有的和东软可以直接互联互通,有的则不能互联互通。l 同样采取bpsk技术,瑞斯康, echelon等可以采取相同的载波频点,却生产的是不同的载波芯片。采取同一家载波芯片公司的不同厂家的设备之间可以实现互联互通吗?答案继续是否定的。最极端的例子,就是东软的二代和三代芯片。他们工作在同一频点,相同的调制方式,但是由于组网方式发生了变化,因此他们之间都是不能互相通讯的。大凡学过通讯的都知道,osi七层通讯协议,只有物理层和数据链路层一致的情况下,传输层或者路由层如果不一样,互相之间就已经不能通讯了。电表或者采集器,集中器中定义了路由层后的协议。 并未定义路由层。那么,各家设备如果采取不同的传输层和路由层,就算采取相同的频点和发射技术,互相之间怎么可能实现互联互通呢?目前, 东软和鼎兴的方案,他们因为本身没有自己的芯片,因此他们提供的包含到路由层的方案,各家并不会单独去发挥。而晓程提供的芯片,却有很多公司在这之上提供自己的路由方案。目前各家电表公司的载波电表的实现,大部分是直接购买载波的全套方案,不过是制造而已。也有个别的,会自行研究路由。但是采集器和集中器公司,很多都是会自己研究路由,因为其核心技术,很多就发生在这方面。有一些采取晓程芯片的采集器集中器公司,因为路由做得比晓程还好,因此采集器集中器做得比晓程还好,这个是事实。一旦在同一个小区,中标的电表公司和集中器公司如果不同,他们采取的载波芯片尽管一样,路由方案万一不同,则这些电表和集中器要互相通讯,可能性为零。目前在通讯所对载波电表的测试中,仅仅测试了载波电表和抄控器之间的通讯,并不测试路由等性能。 众所周之载波通讯如果没有自动路由,效率将大打折扣。 那么,目前受过检测的载波电表,用什么方法才能证明可以后续和未来通过检验的集中器进行通讯呢?特别是,有可能是很多家的集中器。除非所有载波厂家和所有集中器厂家采取的路由算法一致,才可能啊。第三个问题:要实现互联互通,载波公司和电表公司的合作应该是芯片级合作,还是模块级合作?谁能够对通讯的性能真正负责?目前载波公司和电表公司,通常采取芯片级的合作。但是,如果要实现电力公司的企图,那么,这种合作是芯片级的合适呢?还是模块级的?答案已经非常明显了。 只有模块级的载波合作,不同供应商之间的电表,集中器才能互联互通。也就是说,电表公司,集中器公司,都必须采取同一方案的载波模块(涵盖物理层,数据链路层,传输层,网络层等),互相之间才能互联互通。当然是提供载波模块的公司,才能对通讯的性能真正负责。第四个问题:如果载波公司和电表公司之间的合作是载波模块级合作, 那么载波模块是否应该和采集器,集中器一起,独立招标?如果载波公司和电表公司之间的合作是载波模块级合作,那么电表公司将无需对表的通讯功能负责。 (也没有能力对通讯功能负责)。那么,是不是应该将载波模块从载波表中剥离才对呢?而且,目前的载波表的验收,是由表公司来对通讯整体负责。如果载波模块和采集器,集中器一起独立招标,是否可以更好地完成产品的服务呢?四方游戏规则在整个游戏中,有四方:电力公司,采集器以及集中器供应商,电表制造厂家,载波公司1)电力公司认为,集中器的供应商应该对整体通讯负责。问题是,你指定中心频点了。 集中器供应商也只能购买某家的载波芯片。一旦不通,如果是采集器和集中器的模式还好说。如果是电表和集中器不通,这个就麻烦大了。集中器公司可以埋怨电表公司。说他们有问题。电表公司也可以死不承认,说你自己集中器有问题。和我有什么相干。实际上,这个不通,确实有可能是集中器的问题,也可能是电表的问题,当然,也可能是载波方案的问题。是前两者都还好说,总还找得到中标的人,他们总还有钱在电力公司押着。 问题的焦点是,十之八九问题可能是出在载波方案上。而载波方案是你电力公司指定的。到时电力公司就算不稳定不成功,也得验收通过。因为自己指定了哈。所以,电力公司到最后一定是协调电表公司和集中器公司扯皮,到最后自己打自己巴掌,认定很成功,验收通过。2)集中器公司认为,电力公司指 定了载波芯片。他一定会努力完成数据的存储和转发,同时也努力地完成采集器和集中器之间的通讯(为了拿到自己的钱)。但是,他不能选择他最想要的载波芯片和路由方案,他还居然要考虑和他不认识的载波电表之间的互联互通,他心里相当不爽。自己的优势做不出来,成本要被载波公司切掉一大刀, 气愤啊。3)电表公司认为,集中器公司将 对整体通讯负责。所以不投标集中器就可以了:) 安全起见,也就不采用自己研发的载波芯片和路由方案了(客户都指定频点了)。反正载波不通,集中器公司去负责。 扯皮? 电力公司指定的载波方案撒。 不管了。4)载波公司。载波公司是非常爽的。 在整个招标过程中,他们没有出现,他们不需要去向电力公司收钱,因为他们不参加招投标。他们既不参加电表,也不参加采集器,集中器的招投标。 他们也就出现在招标技术标准里面,把自己写进去就可以了。然后,不管电表厂家还是采集器集中器厂家有没有收到钱,有没有通过验收,载波公司是要先把钱收到口袋里面的。 至于联调的时候不通,反正不影响自己的收入啊(钱都已经收到了)。 那些电表公司和采集器集中器公司急得跳脚?这有什么关系。 反正电力公司那边打点到位就可以了。服务? 那是电表公司和采集器集中器公司的事情啊,我们只是提供了载波芯片嘛,对吧。载波公司唯一不爽的,是电力公司居然不把自己写进指定。要鬼子偷偷地进村,打枪的不要,事先悄悄秘密地把指定做完(这个又不是通过招投标完成的)。只有这种情况是不爽的:竞争对手已经把电力局搞定了,自己没有搞定。 那真是相当的不爽。如果我来选择自己的定位,我要么选择电力公司(可以收钱),要么选择载波公司(也可以收钱)。我绝对不选择电表公司或者采集器集中器公司。这后两者第一完全堕落为制造业,第二,还需要先给钱出去,而且还不少,然后还要慢慢等,把各位伺候好了,才可能收到自己的钱。最近流传电表行业的故事,是建议大家去做山寨版东软或者鼎兴。某小作坊已经把东软的破译了。 不论是物理层或者协议栈都ok。 而且还互联互通。做生意要做到这个份上,也是被国家电网公司逼的。有那么多新的载波技术不研究,非要去克隆, 这可不是被逼急了。结论:载波公司挣钱,电表公司买单?智能电表的商业模式是:电表,采集器,集中器独立招标。要供产品一段时间以后(最少要验收通过吧), 才能分批结清货款。但是载波芯片通常要现款现货。目前在第二轮投标中,电表利润已经低到每个表只有几块钱人民币(百分之几的利润),而载波模块却有百分之几十的毛利。这样,就出现了每个单位电表电表公司毛利极低,资金压力非常大,但是还需要现款先购买载波模块,(大约占总成本20%-30%左右),并且还要承担后续服务的情况。不知道有哪些电表公司愿意这样来买单?国家电力公司有没有想过,这样的游戏规则是否公平?一位身处智能电表行业的朋友!
2010年04月01日
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2010-03-26
北京墓地边鲜花涨价祭扫人无奈挨宰
“花篮55元,花束35元。”扫墓人一听价格,都吓了一跳:“怎么这么贵!” 邻近西山公墓,路边开始出现一个个贩卖黄白菊花的摊位。花篮、花束、散花、假花等扫墓花品摆放在一个上下三四层的架子上,摊位前还有一些装散花的铁皮桶。一切与往年没有什么区别,除了今年的祭奠鲜花价格悄然翻番。 摊主看到有车停在旁边,不等询问就主动报价。直径约15厘米的小小花篮上插着几枝艳丽的假花,地上铁皮桶里黄白菊花的花束看着也蔫头耷脑的,可价格却比去年贵了近20元。去年花束的价格不过20元钱,一个小花篮最低能“砍”到25元。 一路询问,路边贩卖菊花的摊点价格普遍比往年要贵,有的甚至比去年要翻一番。但对于扫墓者的疑问,摊主口径一致:“今年南方大旱,鲜花涨价了。再说您一年才来一回,也别在乎这点钱了。”摊主巧舌如簧,基本上前来询价的客人最终都会妥协,买上一些鲜花带走。 从海淀四季青桥赶来为母亲扫墓的李先生说,自己是坐公交车过来的,自带祭奠用品很不方便。而且他母亲生前非常喜欢鲜花,每年他来扫墓时都会给她带上一大束。今年他选了黄白菊花各一束,再加上一束康乃馨和一束小红雏菊,一共花了105元钱,这还是在摊主120元的要价上“砍”下来的。很多扫墓人被这猛涨的鲜花价格搞了个措手不及。虽知被宰,无奈下却也只能就范。
2010年03月26日
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2010-03-23
格力再诉广州财政局称格力被检举而落标
格力空调低价投标落选后告广州市财政局一案曾引发热议,甚至还闹上了广东省两会。昨日,继格力董事长董明珠与广州“财爷”张杰明在广东省两会上“各执一词”之后,案件在广州市中院二审开庭。一审:告错对象遭驳回在一审判决中,天河区法院认为,根据《行政诉讼法》第25条规定,复议机关维持原具体行政行为的,以作出原具体行政行为的行政机关为被告。市财政局的复议决定,没有改变番禺区财政局认定的主要事实和证据,其引用法条未对定性造成影响。因此,广州市财政局不应该是适格被告,遂驳回了格力的起诉。争议1格力是否告错对象?格力的代理律师认为,市财政局的复议决定认定其投标是无效投标行为,而番禺区财政局原投诉处理决定并未作此认定,因此,市财政局的复议决定改变了原投诉处理决定认定的主要事实,而且还增加援引了多条法律规定,改变了原投诉处理决定适用的法律依据。市财政局的代理律师反驳,番禺区财政局在驳回格力的投诉请求时已经明确认定,格力的投标文件不符合招标文件中,技术参数要求部分的“*”号条款。根据招标文件,只要未满足该条款,投标文件即无效。而市财政局在使用了番禺区财政局说法的前提下,增加引用了一些法律条文,并未对番禺区财政局的行政决定产生实质性影响。争议2番禺财局有否越权?随后,格力提出了番禺区财政局越权的观点。律师指出,本次采购项目是属于政府集中采购机构具体执行的,广州市政府采购中心隶属于广州市政府办公厅,同级监督部门是广州市财政局,格力对广州市政府采购中心的质疑答复不满,而提出投诉,“同级”财政部门是广州市财政局。番禺区财政局应当将投诉案件移送给广州市财政局处理,而不能在没有法定依据的情况下越权进行监管。对此,市财政局回应称,政府采购法第55条规定接受投诉的是“采购人或者采购代理机构”。另外,根据政府采购供应商投诉处理办法的规定,县级以上地方政府的财政部门负责本级预算项目政府采购中的供应商投诉问题。而番禺中心医院空调的采购资金来自番禺财政局,理所当然应由番禺财政局受理投诉。庭审透露被他人检举而落标昨日庭审中,格力的律师直指广州市财政局维持番禺区财政局的决定是“害怕成为被告”。市财政局则辩称,市财政局在2009年4月22日是裁决撤销番禺区财政局的处理决定,并责令其重新作出行政认定的。2009年6月8日,番禺区财政局在政府采购专家库中随机抽取七人组成了评标核实小组,重新审核格力空调的投标文件。结果,六名专家认为格力的投标文件不符合招标要求。在此之前,格力的投标文件在资格符合性审查时没有被审查出来,才“侥幸”成为中标候选人。但被他人反映检举,监管部门查出后作了无效投标处理。本案将择日宣判。
2010年03月23日
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